今年治水需占道施工2480个工程 将统一办理占道施

时间:2019-08-30 11:04来源:未知 作者:admin点击:

  正本清源工程如何防止重复建设、反复开挖?深圳治水如何加强资金监管、提高资金使用效率?在昨日的治水专题询问会上,市水务局透露,今年治水需占道施工有2480个工程,统一办理占道施工许可,尽可能采用小型盾构技术、穿插法等非开挖技术减少道路开挖,另将会开展水环境治理专项绩效审计。

  深圳市黑臭水体环境综合整治及污水管网建设情况专题询问会昨日举行,市六届人大常委会第35次会议昨日也听取了《深圳市政府关于深圳黑臭水体环境综合整治及污水管网建设情况的报告》。

  据悉,深圳共有9大流域,流域面积1平方公里以上的河流310条,总长约1000公里。境内无大江大河,河流雨源性特征明显,水环境容量小,水体自净能力差,水动力不足。2015年底全市污水管网缺口5938公里,雨污不分的小区、城中村超过15500个,310条河流中有159个黑臭水体、总长470公里,此外还有1467个小微黑臭水体,治理任务艰巨。

  深圳每天供水是500万吨,产生污水是450万吨,而污水80%是来自生活污水,生活污水来自2000多万市民。2016—2018年,全市完成治水投资701亿元,是“十二五”的4倍;建成污水管网5897公里,提前两年完成“十三五”规划任务;完成小区、城中村正本清源改造8953个,其中2018年就完成7146个,是之前10年总和的1.4倍;159个黑臭水体中146个得到治理,完成率91.8%。

  2019年被定为“水污染治理决战年”,计划再投资500亿元,新建污水管网302公里,完成小区、城中村正本清源改造3332个以上,新扩建和提标改造水质净化厂23座,全面消除剩下13个黑臭水体和1467个小微黑臭水体。

  目前,深圳共有4.6万名工人奋战在治水一线.8%,完成小区、城中村正本清源改造2460个、完成率73.8%,13个黑臭水体中10个已主体工程完工,治理小微黑臭水体706个、完成率48.1%。

  昨日的专题询问会上,有市人大常委会委员提到,对城中村、老旧小区的正本清源工程,如何与城市更新改造规划有效衔接,防止重复建设、反复开挖?市水务局介绍,通过排查发现大量老旧管网出现破损、堵塞、老化、石化等问题,修复难度非常大。今年各区共将对683公里的老旧管网进行修复,用1-2年时间把老旧管网进行全面修复。

  “深圳采用先进技术减少开挖,到苏州、杭州学习先进的技术,尽可能减少开挖。”市水务局介绍。深圳纳入正本清源涉及的城中村/老旧小区有400多个,会统筹考虑各方建设需求,将同一空间控制的政府投资项目统一时间范围集中立项审批,从源头上减少反复开挖。

  市水务局还透露,在减少道路开挖方面,建立方案联审机制,目前已经建立协同机制,由市交通管理部门、公安交警部门组织有关单位、辖区交警大队等召开方案联审会议,专门研究水务工程相关占道交通疏解方案,优化占道施工方案。

  另外,继续规范占道施工治水工程管理,组织2019年度全市治水工程需要占道施工的2480个工程进行整理汇总,统一报市公安交警局办理占道施工许可,同时对施工单位有更严格的要求,并努力采用新技术、新方案,尽可能采用小型盾构技术、穿插法等非开挖技术减少道路开挖。

  还有人大常委会委员提出资金使用问题。有委员提出,《深圳市治水提质工作计划(2015-2022年)》计划投资1000亿,2016-2018年已经投入了700亿,今年还要继续投资500亿,现在有些区出现资金紧张问题。

  “深圳如何保证治水工作资金的使用?如何加强资金监管,提高资金使用效率,防止污水治好了,干部倒下去?”深圳市人大常委会委员郑学定提问,如何建立绩效评估机制,客观公正评价投入和建设成果的关系?污水的排放是否一定要IV类水以上?每提高一类水质资金的投入将是3-5倍,是否有必要,符不符合价值投资?

  市水务局提到,治水这几年成为区里最大的财政支出项目。2019年财政部批准深圳发行专项债314亿元,其中198亿元投入水污染治理,并大力推行PPP融资,鼓励民间资本参与治水。预计到2020年,全市采用PPP模式运行并进入商业运作的水质净化厂,会有5座,总投资45亿元。

  深圳市水务局主动向国家审计署驻深办、审计厅和市审计局报送年度审计项目建议函,由其对深圳的水环境治理工作开展专项绩效审计。今年审计机关开展了沙湾河水质净化厂运行等十个专项审计项目,基本实现了对各项业务审计的全覆盖,通过审计全面监督各建设项目在招投标、合同管理、工程变更、资金使用、进度管控、会计核算等环节的资金情况。

  污水处理厂水质要不要达到IV类水?“深圳没有大江大河,河道里面下雨就有水,雨一停就没有水,没有水的话就是干涸的沟渠。为了让河道在枯水期也有水,所以污水处理厂处理完的中水全部输送到河道作为景观用水、生态用水。”市水务局解释。所以对水质是有要求的,让市民能够亲水、乐水、戏水,若达到III类水,就可以游泳。但目前是IV类水,深圳目标是2020年绝大多数河道水质能够达到IV类水以上。

  报告指出,经过治理,深圳水环境质量明显改善,茅洲河共和村断面稳定消除黑臭,深圳河河口、观澜河企坪、坪山河上洋断面稳定达到Ⅴ类。在国务院大督查通报中,深圳被列为重点流域水环境质量明显改善的5个城市之一。在今年5月国家地表水考核断面排名中,深圳改善幅度居全国第7、全省第1。

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